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扶持現(xiàn)代煤化工宜早不宜遲

來(lái)源: 中國(guó)化工報(bào)
編輯: 方園
發(fā)布時(shí)間: 2015-05-19
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    近年來(lái),現(xiàn)代煤化工示范企業(yè)呼吁政策支持之聲一直不斷,并從以往個(gè)別企業(yè)的要求,發(fā)展成整個(gè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的呼聲。比如日前就有國(guó)內(nèi)30余家現(xiàn)代煤化工企業(yè)共同發(fā)聲,疾呼國(guó)家給予政策支持。如果一個(gè)體量龐大的新產(chǎn)業(yè)集體受困,很可能是政策環(huán)境出了問(wèn)題,需要引起政府的高度重視。
    現(xiàn)代煤化工是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。正因?yàn)閲?guó)家鼓勵(lì),才有如此多的企業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,積極開展示范;正因?yàn)槭切屡d的產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)的抗壓能力才會(huì)顯得如此羸弱,才需要政府出面扶持。事實(shí)上,我國(guó)對(duì)其他一些新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持,力度一直是很大的。比如對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè),就實(shí)行了財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免,使這些產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入良性發(fā)展軌道。但同樣作為新能源的煤制油、煤制天然氣等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),卻遲遲沒(méi)有得到國(guó)家的政策扶持。筆者認(rèn)為,現(xiàn)代煤化工更應(yīng)盡快得到國(guó)家的政策扶持,理由有三:
    第一,發(fā)展現(xiàn)代煤化工體現(xiàn)的是國(guó)家戰(zhàn)略。以煤炭為主要資源和能源的資源現(xiàn)狀,決定在今后若干年內(nèi),我國(guó)的煤炭清潔利用將一直占據(jù)主導(dǎo)地位?,F(xiàn)代煤化工是在現(xiàn)有技術(shù)條件下最好的煤炭清潔利用途徑。正因?yàn)槿绱?,?guó)家早在十年前就開始進(jìn)行現(xiàn)代煤化工示范,并將現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)的是國(guó)家意志。政府先后核準(zhǔn)了一批示范工程,形成了現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)雛形。而且,發(fā)展現(xiàn)代煤化工可實(shí)現(xiàn)一舉多得:通過(guò)煤炭的清潔利用,有助于保護(hù)環(huán)境;通過(guò)煤炭的石油替代路徑,有助于緩解我國(guó)油氣能源緊缺狀況;通過(guò)建設(shè)體量龐大的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
    第二,現(xiàn)代煤化工走到今天已經(jīng)“輸不起”。雖然多年來(lái)一直有聲音呼吁政府謹(jǐn)慎發(fā)展現(xiàn)代煤化工,堅(jiān)持示范先行、有序發(fā)展,切忌一哄而上,但國(guó)家將現(xiàn)代煤化工列入國(guó)家戰(zhàn)略,并通過(guò)不斷的“開閘放水”,先后核準(zhǔn)了一大批現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,已經(jīng)形成了龐大的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)投入現(xiàn)代煤化工的資金已高達(dá)數(shù)萬(wàn)億元,帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)則更多。如果現(xiàn)代煤化工發(fā)展遇挫或失敗,其損失難以想象。尤其是在國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌的強(qiáng)烈沖擊下,在環(huán)保壓力越來(lái)越大的態(tài)勢(shì)下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎是步步驚心。當(dāng)前行業(yè)確實(shí)遇到了過(guò)不去的坎兒,對(duì)這樣一個(gè)事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略的新興產(chǎn)業(yè),政府通過(guò)政策扶持幫其走出困境,可以說(shuō)理所當(dāng)然。
    第三,政策扶持現(xiàn)代煤化工宜早不宜遲?,F(xiàn)在,我國(guó)現(xiàn)代煤化工普遍遇到的困難超乎想象,一些建成投產(chǎn)的項(xiàng)目可以說(shuō)到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻,更多在建擬建的項(xiàng)目則是騎虎難下。整個(gè)行業(yè)何去何從,走到了十字路口。常言道:“救場(chǎng)如救火”,國(guó)家對(duì)現(xiàn)代煤化工既然“割舍不下”,既然必須發(fā)展,出手相助就必須快。否則,等一批企業(yè)死去了、等這個(gè)產(chǎn)業(yè)元?dú)獯髠?,就是想救也?lái)不及了。
    當(dāng)然,現(xiàn)代煤化工企業(yè)在呼吁和等待政策搭救一把的同時(shí),也需積極開展自救以贏得時(shí)間。

 

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